【闵行区招商】闵行深化简政放权优化营商环境激发市场主体活力-闵行区产业园区

【闵行区招商】闵行深化简政放权优化营商环境激发市场主体活力

营商环境

所属地区：上海-闵行区发布日期：2025年07月28日

近年来，闵行区将简政放权作为优化营商环境和招商引资的核心举措，通过系统性清理行政审批事项、创新监管模式，推动政府职能向服务型转变。统计显示，该区累计取消调整497项行政审批事项，同步构建"互联网+监管"体系，实现审批流程全透明，为市场主体释放更多制度性红利。
一、系统性精简行政权力清单
闵行区自2021年起启动多轮行政审批事项清理工作，重点针对重复审批、低效事项进行整合优化。在证明事项专项改革中，取消22项涉及企业经营的证明材料，改为部门间数据共享核查；分阶段废止16项行政事业性收费项目，降低市场主体运营成本；对长期无实际办理记录的18项"僵尸事项"进行分类处置，通过合并、下放或取消提升行政效能。
二、动态化管理权力运行标准
该区建立行政权力标准化管理体系，依据市级规范梳理出5853项行政权力，涵盖行政审批、行政强制等18类行政行为。每年发布《行政审批事项目录》作为权力执行依据，未列入目录的事项一律不得实施。2023年推出的"权力标准+监管"模式，将审批时限压缩率提升至75%，部分高频事项实现"当场办结"。
三、数字化监管提升治理效能
在技术赋能方面，闵行区2022年建成行政审批电子监察系统一期工程，对全区所有审批事项实行全流程在线监控。系统通过红黄灯预警机制，自动识别超期办理、违规操作等行为。同步上线的"智能核验"功能，已归集37个部门的数据资源，替代传统人工证明材料核查方式。
四、放管结合维护市场秩序
该区在放宽准入的同时强化事中事后监管，建立跨部门联合抽查机制。2023年重点对工程建设、食品药品等领域实施"双随机一公开"监管，抽查比例较上年下降20%，但问题发现率提高15%。通过信用分级分类管理，对守信企业减少检查频次，对高风险主体实施重点监控。
闵行区通过制度创新与技术赋能的双轮驱动，形成"宽进严管"的治理新格局。相关举措使企业设立登记时间压缩至半日办结，年度新增市场主体数量保持稳定增长，印证了"有效市场与有为政府"协同发力的改革成效。

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