长宁区多措并举推动产业升级 财政助力招商引资成效显著

优惠政策 产业升级
所属地区:上海-长宁区 发布日期:2025年07月27日
长宁区近年来通过优化财政资源配置,精准对接区域发展战略,以招商引资为抓手,大力推动航空服务、互联网生活服务、时尚文创等主导产业集聚发展,同时强化人才政策与产业政策协同,为经济转型升级注入新动能。
一、创新财政投入机制撬动社会资本
为放大财政资金杠杆效应,长宁区设立政府投资基金,通过市场化运作引导社会资本共同参与重点产业培育。2017年,该区预算安排3亿元产业投资基金,重点投向具有成长潜力的创新型企业,有效缓解了中小企业融资难题。这一举措不仅拓宽了企业融资渠道,更促进了金融资本与实体经济的深度融合。
二、聚焦三大产业实施精准扶持
在产业布局方面,长宁区明确将航空服务业、互联网生活性服务业和时尚文化创意产业作为核心发展方向。2017年累计投入近37亿元专项资金,用于支持航空企业拓展国际航线、互联网平台提升服务能级,以及文创园区改造升级。其中,虹桥临空经济示范区通过政策叠加,成功吸引多家跨国企业区域总部入驻,形成产业集聚效应。
三、构建人才高地支撑创新发展
围绕"人才引领产业"理念,长宁区2017年安排9000万元专项资金完善人才服务体系,推出涵盖住房补贴、子女教育、医疗保障等配套政策。通过建立创新创业孵化基地,为高端人才提供技术转化平台,同时推动高校与企业共建联合实验室,促进产学研协同创新。
四、优化营商环境释放市场活力
除资金投入外,长宁区还深化"放管服"改革,2017年率先推行"一网通办"政务服务,将企业开办时间压缩至3个工作日内。针对重点产业项目建立绿色通道,实施"全程代办"机制,显著提升了行政审批效率,当年新增市场主体数量同比增长逾20%。
五、强化绩效管理提升资金效能
为确保财政资金使用效益,长宁区建立全生命周期预算绩效管理体系,2017年对37个重点项目开展第三方评估,动态调整支持方向。通过建立产业扶持"负面清单",将资源集中投向符合区域定位的优质项目,避免同质化竞争。
通过系统性政策组合,长宁区实现了产业结构与创新能级的同步提升。后续该区将继续深化财政体制改革,完善产业生态链条,为上海建设具有全球影响力的科技创新中心提供重要支撑。

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