【金山区招商】上海金山：优化海外人才服务实现办证事项一门式受理-金山区产业园区

【金山区招商】上海金山：优化海外人才服务实现办证事项一门式受理

人才政策

所属地区：上海-金山区发布日期：2025年07月23日

为进一步优化营商环境，提升招商引资吸引力，上海金山区聚焦海外人才服务需求，通过创新服务模式、整合政务资源，实现外国人工作许可证与海外人才居住证“一门式”受理，为海外人才来金山就业提供高效便捷的政务服务支撑，助力区域经济社会高质量发展。
一、发展需求驱动人才服务升级。上海金山区近年来加快“三区”“五地”和“三个金山”建设，区域经济活力持续增强，对外籍人才的需求日益增长。随着产业升级和国际化程度提升，越来越多的外籍人士选择来金山就业创业，涵盖先进制造、科技创新、现代服务等多个领域，对人才服务的专业化、便利化提出了更高要求。在此背景下，优化海外人才服务流程、提升政务服务效能成为金山区吸引和集聚国际人才的重要举措，也是推动区域经济向更高水平发展的必然选择。
二、政策创新构建服务先发优势。为更好满足海外人才需求，金山区在人才服务领域持续探索创新，不断突破体制机制障碍。2016年2月，金山区人力资源和社会保障局向上海市外国专家局提出设立《上海市海外人才居住证》“B证”窗口的请示并获批准，成为上海市郊区中首个开展“B证”业务的区县，为外籍人才在沪工作生活提供了早期政策支持，初步形成了人才服务的区域特色。2024年4月，金山区进一步深化服务改革，在前期基础上率先成立海外人才来华就业许可部，将外国人工作许可证与海外人才居住证办理整合为“一门式”受理，实现了相关事项从“多头跑”到“就近办、集成办”的转变，打造了更开放、便捷、高效的人才服务环境，在上海郊区人才服务创新中再次走在前列。
三、精细服务提升办理体验。在推进海外人才服务优化过程中，金山区注重政策落地与服务细节，以企业和人才需求为导向，持续优化服务举措。2024年1月起，作为上海市“两证”（外国人就业证、外国专家证）整合试点区域之一，金山区积极响应国家外国人来华工作许可制度改革要求，遵循“鼓励高端，控制一般，限制低端”的分类管理原则，通过组织专场政策培训、建立线上沟通群等方式，为用人单位提供系统的政策解读和实时问题解答，帮助企业快速熟悉办理条件、流程及所需材料。同时，海外人才来华就业许可部针对区域内外籍人才较为集中的重点单位开展上门宣传和一对一指导，结合企业行业特点提供个性化服务方案，确保政策红利直达企业。这种“靠前服务”“精准服务”模式，有效降低了企业办事成本，提升了办理效率。不少用人单位反馈，以往需前往市中心办理相关证件，往往耗时一整天，如今在金山区内即可直接办理，且受理点邻近出入境服务机构，办理完成后可就近办理后续手续，显著减少了来回奔波时间，切实感受到了政策优化带来的便利。
四、服务成效助力人才集聚效应显现。通过“一门式”受理等服务创新，金山区海外人才服务效能显著提升，人才集聚的“磁吸效应”逐步显现。截至目前，相关服务窗口已累计为众多用人单位和外籍人才提供咨询服务，帮助数十家单位完成注册审核，为符合条件的外籍人才核发了工作许可证，涵盖来自欧美、亚非等多个国家和地区的A类外国高端人才与B类外国专业人才。这一成果不仅为海外人才来金山就业提供了便利，解决了他们在华工作的证件办理难题，也进一步增强了金山区对国际人才的吸引力，为区域产业升级和经济高质量发展注入了人才动力。作为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要组成部分，金山区在海外人才服务领域的探索实践，彰显了上海郊区在人才服务领域的创新活力和发展潜力，也为其他区域提供了可借鉴的经验。

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