【上海招商】静安总部经济新政将实施鼓励优质企业升级总部能级-上海产业园区

【上海招商】静安总部经济新政将实施鼓励优质企业升级总部能级

所属地区：上海发布日期：2025年07月23日

为进一步提升区域经济发展能级，上海市静安区即将出台针对总部经济的新一轮扶持政策。此次新政聚焦存量优质企业升级需求，通过创新扶持举措、扩大适用范围等方式，强化招商引资实效，推动更多符合条件的企业升级为总部机构，为区域经济高质量发展注入新动能。
一、总部经济成静安发展核心支撑，新政聚焦存量升级需求
上海市静安区作为上海中心城区，总部经济历来是区域经济高水平发展的重要标志。近年来，静安区持续优化营商环境，吸引和培育了一批具有行业影响力的总部企业，形成了涵盖金融、商贸、专业服务等多个领域的总部经济集群。2023年，区域总部企业在税收贡献、就业带动等方面持续发挥重要作用，成为稳定经济增长的“压舱石”。随着经济发展进入新阶段，原有以引进新设总部为主的模式逐渐面临挑战，存量企业升级需求日益凸显。此次新政的出台，正是针对这一趋势，旨在通过政策引导，鼓励区内已有的优质企业进一步提升功能能级，从功能性机构升级为综合性总部。
二、创新“存量升级”扶持举措，精准助力企业能级提升
新政的一大亮点是增设“存量企业升级总部”专项扶持条款。据了解，该政策将针对区内符合一定营收规模、行业地位和发展潜力的优质企业，在其申请升级为总部机构过程中提供多维度支持。具体包括简化升级认定流程，对成功升级的企业给予一次性资金奖励，并在办公用房租赁、人才引进等方面提供配套便利。不同于以往侧重增量引进的政策，此次专项扶持更注重与企业现有发展基础的衔接，通过“量身定制”的服务方案，降低企业升级成本，加快总部功能落地。
三、扩大政策覆盖范围，管理性总部纳入扶持体系
此次新政在适用主体上实现重要突破，将扶持范围从传统的投资性公司总部进一步扩展至管理性地区总部。管理性地区总部通常承担区域内下属企业的管理决策、研发创新、市场营销等综合职能，是企业区域布局中的关键节点。此前，这类总部机构因职能定位差异，较少纳入专项扶持范围。新政明确将其纳入支持体系，意味着更多在静安区深耕多年的企业，尤其是在科技服务、高端制造等领域的管理型机构，将有机会通过升级获得政策红利，进一步完善区域总部经济生态结构。
四、强化配套服务保障，优化总部经济发展生态
为确保新政落地见效，上海市静安区还将同步推出一系列配套服务措施。包括建立总部企业服务专班，为意向升级企业提供从政策解读到资质申报的全流程指导；优化跨部门协调机制，在市场监管、税务、外汇等环节开辟绿色通道；加强与高校、科研机构的合作，为总部企业提供人才培养和技术支持。这些举措将与扶持政策形成合力，进一步提升静安区对总部企业的吸引力和服务效能，推动总部经济从“规模集聚”向“质量提升”转变。

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