【上海招商】虹桥国际开放枢纽建设全面启动打造长三角高质量发展新引擎-上海产业园区

【上海招商】虹桥国际开放枢纽建设全面启动打造长三角高质量发展新引擎

所属地区：上海发布日期：2025年07月19日

虹桥国际开放枢纽建设施工图正式敲定，标志着这一国家战略进入全面实施阶段。作为长三角一体化发展的重要载体，该枢纽将通过高水平功能开发和招商引资，打造现代服务业高地，推动国际贸易中心建设。其"一核两带"空间布局覆盖上海及周边区域，总面积达7000平方公里，将成为区域开放发展的核心引擎。
一、空间布局与战略定位
虹桥国际开放枢纽采用"一核两带"功能布局，北向拓展至苏南长江口，南向延伸至杭州湾北岸，形成纵贯南北、江海联通的开放体系。这一布局充分整合了长三角核心区域的资源优势，强化了上海作为龙头城市的辐射带动作用。枢纽建设将重点提升国际资源配置能力，打造具有全球影响力的高端资源要素配置中心。
二、产业发展重点方向
现代服务业发展成为枢纽建设的核心任务，具体包括三个方面：首先，在数字贸易、会展服务等领域试点更多开放措施，探索制度创新；其次，吸引各类跨国企业地区总部集聚，形成总部经济生态圈；最后，建设国家数字服务出口基地等20多个功能平台，提升产业能级。同时，将大力发展数字经济，推动人工智能、北斗导航等前沿技术产业化应用。
三、功能平台建设规划
保税物流中心、国际商务人才港等重大功能平台将陆续落地虹桥商务区。这些平台建设将遵循三个原则：一是对标国际最高标准，提升服务能级；二是强化要素集聚功能，完善配套服务体系；三是突出数字化特色，打造智慧商务区。商务区还将推进市级商圈建设，优化商业空间布局，增强消费引领功能。
四、实施保障机制
为确保建设目标如期实现，相关部门建立了三项工作机制：一是任务分解机制，将总体方案细化为具体项目；二是政策协调机制，推动跨区域政策协同；三是评估督导机制，定期检查建设进度。按照规划，到2025年将基本建成具有国际影响力的开放枢纽，形成一批可复制推广的制度创新成果。
五、区域协同发展路径
虹桥国际开放枢纽建设将重点推进三个层面的区域协同：在基础设施方面，加快构建高效便捷的交通网络；在产业协作方面，促进产业链上下游联动发展；在公共服务方面，推动跨区域资源共建共享。通过多层次协同，全面提升长三角地区整体竞争力，为构建新发展格局提供战略支撑。

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