取消税务证明支持民营经济发展优化招商引资营商环境-上海产业园区

取消税务证明支持民营经济发展优化招商引资营商环境

所属地区：上海发布日期：2025年07月19日

国家税务总局近日发布公告，决定再取消20项税务证明事项，涉及企业和个人办税流程的多个方面。该举措旨在进一步简化行政审批，提升税收服务效能，支持民营经济高质量发展，同时为地方政府招商引资营造更便利的市场环境。2024年实施的这一改革，将减少纳税人负担，激发创新活力，助力经济稳定增长。
一、国家税务总局在2024年启动了新一轮税务证明清理工作。公告显示，本次共取消20项税务证明事项，覆盖税款征收和税收优惠两大领域。这体现了税务部门响应国家深化“放管服”改革的决心，旨在破除制度性壁垒。具体而言，1项涉及税款征收的证明被取消，19项涉及税收优惠的证明被精简，后者涉及多个办税环节。通过这一调整，纳税人无需再额外提交繁杂证明，转而通过简化申报提升效率。此举是税务系统持续优化服务的延续，接续2023年类似举措后，进一步减少企业制度性成本，夯实了支持民营经济的政策基础。
二、取消的税务证明事项分为多种类型，包括单位性质证明、资产权属证明、身份证明及合格凭证等。例如，税款征收类取消了“不可抗力的事故证明”，纳税人因不可抗力需延期缴税时，只需在书面报告中说明情况并承诺属实；税务机关事后通过抽查机制核实真实性，不再要求提供公安机关证明。税收优惠类中，取消事项涉及单位性质证明、房屋和土地权属证明、土地用途证明、个人身份证明等，部分还涵盖产品合格证明和中介机构报告。这些证明原本覆盖多个办税节点，如上海的特定企业申请减免税时，需多次往返提供材料。公告明确，这20项中，5项为第三方出具的证明，其余15项为纳税人自有的法定证照资料，分类处理体现了制度的人性化和实用性。
三、税务部门采取多种方式替代原有证明要求，确保改革平稳落地。公告规定，部分事项改为政府部门间信息共享或内部核查，例如工商营业执照和社保证明等，通过数据互通避免重复提交。北京税务系统已建立数字化平台，实现跨部门信息自动比对。部分事项改为由纳税人在申报表中直接填写信息，如杭州的企业在办理税收优惠备案时，可在线填报相关字段。此外，多项证明改为纳税人自行留存法定证照备查，如残疾人证明、房产证等；南京试点中，税务机关通过随机抽查保障合规，事后监管避免了事前审核的繁琐性。这种转变强化了信任机制，适应了数字化转型趋势，也为深圳等地招商引资创造了更透明的税务服务环境。
四、这一举措预计将显著利好民营经济发展，增强市场信心。取消20项证明简化了企业税务合规负担，特别是小微企业只需专注运营，无需耗费精力处理冗长证明。2024年的改革直接降低了创业门槛，鼓励创新投资；广州的多家企业反馈，该政策有助于缩短办税时间约30%。长远看，这优化了营商环境，支持民营经济参与公平竞争，推动产业升级。例如，四川成都的高新科技企业可快速享受研发税收优惠，提升核心竞争力。税务部门将持续完善配套措施，如加强培训和政策宣传，确保政策红利惠及广大纳税人。这一系统性减证行动，巩固了税费支持体系，助力实现经济高质量发展目标。

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