【上海招商】对标上海创新标杆大连布局产业升级新赛道-上海产业园区

【上海招商】对标上海创新标杆大连布局产业升级新赛道

所属地区：上海发布日期：2025年07月18日

大连市正以扩大招商引资为核心引擎，加速推进产业格局重塑。通过系统借鉴先进经验，全面优化营商环境，聚焦现代服务业与绿色经济，着力打造东北亚开放合作新高地，推动经济社会迈向更高质量发展新阶段。
一、构筑高水平开放型经济新体制
作为东北地区开放前沿，大连市加速推进制度型开放。在深化制造业引资基础上，全面扩大金融、航运、信息技术等现代服务业市场准入。截至2023年底，全市新落户37个千万美元级服务业外资项目，涵盖离岸贸易、融资租赁等新兴领域。为提升资本运营效率，相关部门建立外资全生命周期服务体系，上线国际投资单一窗口平台，实现项目审批时限压缩65%，并创新设立外商权益保护跨部门联席机制，纠纷处理响应时效提升至48小时内办结。2024年上半年，大连跨境电商综试区进出口额同比增长23%，服务外包合同额突破15亿美元。
二、构建多层次人才创新生态圈
紧扣东北亚科技创新创投中心定位，大连市实施人才强基工程。依托本地26所高校资源，建立校企联合培养基地93个，定向输送智能制造、海洋工程等领域技术人才超万名。2023年出台“尖端人才定制化支持计划”，对集成电路、人工智能等关键产业团队提供最高3000万元科研资助，同步配套共有产权住房、人才年金等保障。国际人才服务中心数据显示，近两年新增海外专家工作站21个，引进外籍专业人才数量年均增长41%，高层次人才回流率创十年新高。
三、推动绿色低碳产业迭代升级
加速传统产业绿色化改造，大连市建立动态淘汰清单机制。2022年关停搬迁高耗能企业47家，腾退工业用地1.2万亩用于发展氢能装备、碳捕集技术等新兴产业。在国家级金普新区试点"零碳产业园"，集聚新能源核心企业53家，形成从研发到应用的完整产业链。2023年全市单位GDP能耗同比下降4.7%，清洁能源装机容量占比提升至38%。依托海洋碳汇研究优势，建立东北首个蓝色碳交易平台，推动海水养殖固碳项目纳入全国碳市场，全年实现生态产品价值转化超5亿元。
四、打造陆海联动开放枢纽
强化国际航运中心功能，2024年启动大连港国际中转集拼中心建设。新增6条RCEP国家直达航线，海铁联运班列覆盖东北全域，中欧班列年运力突破3万标箱。依托自贸片区政策优势，创新"保税混矿""船舶供应保税燃油直供"等37项制度，带动大宗商品贸易规模增长28%。在国务院最新批复的东北海陆大通道规划中，大连枢纽节点地位显著提升，2023年港口货物吞吐量突破4亿吨，航运金融、海事法律等高端服务业增速达19.5%，初步形成陆海统筹的开放型经济体系。(约2350字节)

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