【上海招商】上海发布人工智能发展新政 22条举措激活创新创业动能-上海产业园区

【上海招商】上海发布人工智能发展新政 22条举措激活创新创业动能

人工智能

所属地区：上海发布日期：2025年07月17日

2024年世界人工智能大会开幕当日，上海正式发布《关于加快推进人工智能高质量发展的实施办法》，围绕人才队伍、数据资源、技术创新、空间生态、资本力量五大核心要素推出22条具体举措，通过优化创新创业环境、强化招商引资等方式，全面提升人工智能产业发展能级，助力打造具有国际竞争力的人工智能创新高地。
一、强化人才引育支撑，夯实创新智力基础。上海将人工智能领域高端人才及核心团队纳入“人才高峰工程”重点支持范围，实施“一人一策”精准服务机制。针对人才在创新创业过程中的需求，提供涵盖项目孵化、科研合作、成果转化等全链条支持，同时在住房、医疗、子女教育等生活保障方面给予配套措施，着力构建具有国际吸引力的人才发展生态，为人工智能产业发展集聚顶尖智力资源。
二、深化数据要素赋能，加速应用场景落地。上海持续扩大公共数据开放范围，重点推进政务服务、教育医疗、文化旅游等领域数据资源共享利用，建立健全数据要素市场化配置机制。围绕城市治理、交通运输、商贸流通、现代农业等重点领域，系统规划应用场景供给，鼓励企业、科研机构联合开展技术攻关与场景验证，推动人工智能新技术、新产品、新模式在实体经济各领域深度融合，促进产业数字化转型提速。
三、加大资本要素供给，完善产业金融体系。上海将人工智能产业明确为战略性新兴产业重点发展方向，引导金融资源向人工智能领域倾斜。通过政策引导社会资本参与设立规模达千亿级的人工智能产业发展基金，重点支持初创期、成长期人工智能企业发展，提供股权投资、信贷支持、融资担保等多元化金融服务，构建覆盖企业全生命周期的资本支持体系，缓解企业融资难题，激发市场主体创新活力。
四、优化产业空间布局，健全制度规范保障。上海规划建设一批人工智能深度应用场景与示范项目，打造特色小镇与示范园区，形成“核心区+集聚区+辐射带”的空间发展格局。同时，鼓励行业龙头企业、科研院所参与人工智能国家标准、行业标准及安全规范的制定，加强人工智能伦理治理与安全风险防控，营造规范有序的产业发展环境。通过空间载体优化与制度体系完善，为人工智能产业高质量发展提供坚实支撑。
此次发布的22条举措，是上海立足全球人工智能发展趋势、结合自身产业基础作出的重要部署，将进一步整合人才、数据、资本等创新要素，优化创新创业生态，推动人工智能产业在上海实现更高水平发展，为经济社会数字化转型注入强劲动力。

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