【上海招商】国务院安委会巡查组完成上海安全生产第一阶段巡查工作
所属地区:上海
发布日期:2025年07月17日
2024年,国务院安委会安全生产第七巡查组在上海完成安全生产巡查第一阶段工作。巡查组通过听取汇报、查阅资料、座谈研讨、受理信访等方式,全面检查上海贯彻落实党中央、国务院安全生产决策部署及责任体系建设情况,为城市高质量发展、优化营商环境及招商引资筑牢安全基石。
一、巡查背景与总体部署
2024年6月,巡查组进驻上海后,迅速召开巡查动员会,系统通报巡查工作的主要任务、计划安排和工作要求,强调安全生产作为超大城市发展的底线工程,直接关系城市运行安全、民生保障和经济社会可持续发展。上海作为我国经济中心城市,人口密集、产业门类齐全,既有传统制造业,也有新兴产业集群,安全生产面临多领域、多环节风险挑战。此次巡查旨在通过全面“体检”,推动安全生产责任体系落地见效,为城市在招商引资、产业升级等过程中提供坚实安全保障。
二、多维检查方式与重点内容
巡查组坚持问题导向与目标导向相结合,构建“听、查、谈、访”立体检查体系。在听取汇报环节,重点听取上海市政府关于安全生产工作的总体情况,包括责任落实、制度建设、风险防控等方面的推进成效。查阅资料阶段,深入调阅市委、市政府及市安委办成员单位的安全生产政策文件、制度规章、会议纪要及工作档案,全面梳理从顶层设计到基层落实的全链条工作轨迹。
为精准掌握实际情况,巡查组组织多场专题座谈会,涵盖各区安全监管部门负责人、城市安全管理领域专家、交通安全管理一线人员、危险化学品企业代表及重点行业企业负责人。座谈会围绕城市安全管理体制机制优化、重点行业领域(如建筑施工、交通运输、危化品等)风险隐患排查、企业安全生产主体责任落实等核心议题展开深入研讨,广泛收集基层在工作推进中遇到的难点堵点及意见建议。同时,巡查组通过新闻媒体公布信访受理渠道,面向社会公众收集安全生产领域的问题线索和意见反馈,形成“政府主导、部门协同、社会参与”的检查格局。
三、巡查反馈与工作要求
在阶段工作总结中,巡查组指出,上海需进一步强化安全生产红线意识和底线思维,将安全发展理念贯穿城市规划、建设、管理全过程。针对经济转型期出现的新情况,要结合本地产业特点,重点研究解决新能源、城市更新、数字经济等新业态发展中的安全生产新问题,避免监管滞后。
巡查组强调,要严格落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,进一步细化各部门监管职能与分工,打破条块分割,强化应急、交通、住建、应急管理等部门的协同联动,构建权责清晰、运转高效的长效工作机制。针对基层安全监管“最后一公里”问题,需着力解决体制机制不健全、专业队伍力量薄弱、经费装备保障不足等短板,通过标准化建设提升基层监管能力,确保安全监管无盲区、无死角。
四、下一阶段计划与长效保障
第一阶段巡查结束后,巡查组将转入延伸检查阶段,重点深入区级政府,实地检查基层安全生产责任体系落实情况,特别是区、街镇两级在风险排查、隐患整改、应急处置等方面的工作实效。同时,将随机抽查危险化学品、建筑施工、交通运输、大型综合体等重点行业企业的现场安全管理,直击一线生产经营中的安全隐患,推动问题早发现、早整改。
巡查组表示,安全生产是动态管理过程,需常抓不懈。后续将持续跟踪问题整改情况,督促上海建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,通过常态化、精细化管理巩固巡查成效。通过此次巡查,进一步推动上海将安全生产融入城市治理现代化体系,为经济社会高质量发展营造安全稳定环境。
一、巡查背景与总体部署
2024年6月,巡查组进驻上海后,迅速召开巡查动员会,系统通报巡查工作的主要任务、计划安排和工作要求,强调安全生产作为超大城市发展的底线工程,直接关系城市运行安全、民生保障和经济社会可持续发展。上海作为我国经济中心城市,人口密集、产业门类齐全,既有传统制造业,也有新兴产业集群,安全生产面临多领域、多环节风险挑战。此次巡查旨在通过全面“体检”,推动安全生产责任体系落地见效,为城市在招商引资、产业升级等过程中提供坚实安全保障。
二、多维检查方式与重点内容
巡查组坚持问题导向与目标导向相结合,构建“听、查、谈、访”立体检查体系。在听取汇报环节,重点听取上海市政府关于安全生产工作的总体情况,包括责任落实、制度建设、风险防控等方面的推进成效。查阅资料阶段,深入调阅市委、市政府及市安委办成员单位的安全生产政策文件、制度规章、会议纪要及工作档案,全面梳理从顶层设计到基层落实的全链条工作轨迹。
为精准掌握实际情况,巡查组组织多场专题座谈会,涵盖各区安全监管部门负责人、城市安全管理领域专家、交通安全管理一线人员、危险化学品企业代表及重点行业企业负责人。座谈会围绕城市安全管理体制机制优化、重点行业领域(如建筑施工、交通运输、危化品等)风险隐患排查、企业安全生产主体责任落实等核心议题展开深入研讨,广泛收集基层在工作推进中遇到的难点堵点及意见建议。同时,巡查组通过新闻媒体公布信访受理渠道,面向社会公众收集安全生产领域的问题线索和意见反馈,形成“政府主导、部门协同、社会参与”的检查格局。
三、巡查反馈与工作要求
在阶段工作总结中,巡查组指出,上海需进一步强化安全生产红线意识和底线思维,将安全发展理念贯穿城市规划、建设、管理全过程。针对经济转型期出现的新情况,要结合本地产业特点,重点研究解决新能源、城市更新、数字经济等新业态发展中的安全生产新问题,避免监管滞后。
巡查组强调,要严格落实“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)要求,进一步细化各部门监管职能与分工,打破条块分割,强化应急、交通、住建、应急管理等部门的协同联动,构建权责清晰、运转高效的长效工作机制。针对基层安全监管“最后一公里”问题,需着力解决体制机制不健全、专业队伍力量薄弱、经费装备保障不足等短板,通过标准化建设提升基层监管能力,确保安全监管无盲区、无死角。
四、下一阶段计划与长效保障
第一阶段巡查结束后,巡查组将转入延伸检查阶段,重点深入区级政府,实地检查基层安全生产责任体系落实情况,特别是区、街镇两级在风险排查、隐患整改、应急处置等方面的工作实效。同时,将随机抽查危险化学品、建筑施工、交通运输、大型综合体等重点行业企业的现场安全管理,直击一线生产经营中的安全隐患,推动问题早发现、早整改。
巡查组表示,安全生产是动态管理过程,需常抓不懈。后续将持续跟踪问题整改情况,督促上海建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,通过常态化、精细化管理巩固巡查成效。通过此次巡查,进一步推动上海将安全生产融入城市治理现代化体系,为经济社会高质量发展营造安全稳定环境。
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