【上海招商】上海市统计系统深化核算改革服务经济发展大局
所属地区:上海
发布日期:2025年07月16日
2018年X月,上海市统计局组织召开专题工作会议研究深化核算领域改革工作,围绕经济高质量发展目标部署重点任务。会议聚焦核算数据质量提升与制度创新,突出宏观经济数据的决策支撑作用,强调精准核算对优化营商环境、服务招商引资战略的关键意义。全市统计系统将协同推进核算改革落地,为城市发展转型提供坚实统计保障。
一、深化国民经济核算体系改革攻坚
2018年是实施中国国民经济核算体系2016的关键推进年。上海统计系统承接国家改革部署,重点攻坚地区生产总值统一核算改革、资产负债核算体系整合及自然资源资产负债表试编三大任务。在国际核算标准更新背景下,上海先行开展研发支出资本化、居民自有住房服务价值等核算方法转换,强化知识经济与创新活动的价值计量能力,该项工作获得权威统计机构的技术指导。
二、构建市域协同核算质量管控机制
针对区级核算差异性问题,上海市统计局建立市区两级数据联审机制,推行基层基础数据交叉验证制度。强化四经普数据在源头治理中的核心作用,部署投入产出调查与常规统计的数据衔接方案。在全国统计督察框架下,上海率先建立核算数据质量追溯体系,通过电子化采集平台实施全流程数据监控,夯实宏观决策的数据根基。
三、探索特色化核算应用场景创新
结合城市资源禀赋特征,上海市选定崇明区、青浦区开展水资源资产负债表编制试点,建立生态价值核算模型。在GDP核算领域创新研发数字经济卫星账户,建立服务经济、科创中心等特色指标体系。此项工作获得科研机构的算法支持,形成专题研究报告提交国务院发展研究中心。
四、强化统计能力现代化建设
全市统计系统实施专业人才培养专项计划,开展核算方法论、大数据分析技术分层培训。组织长三角区域核算技术研讨会,推广杭州市数字经济核算经验。在统计信息化领域接入国家统计局云端计算平台,部署区块链技术用于区级数据存证验证,构建智能化核算支持系统。
五、提升数据服务经济发展效能
核算改革着力解决传统发展评价体系滞后问题,建立高质量发展综合绩效评估框架。在招商引资领域,开发重点产业投资效益评估模型,为自贸区新片区、长三角一体化示范区提供产业链价值测算服务。建立数据共享安全清单制度,向金融机构开放经济运行先行指标,增强经济风险预警能力。
六、健全统计法治保障体系
依据国家统计督察整改要求,上海市修订地方统计条例配套核算规范。建立统计信用评价机制,将企业核算数据质量纳入征信管理体系。联合市场监管部门实施跨部门数据核查,建立重大统计失信行为联合惩戒机制。
七、拓展国际统计合作维度
在国家统计局协调下,上海市参与经济合作与发展组织的城市绿色发展核算研究项目。引进国际先进城市知识资本核算经验,对标东京都市圈构建服务业核算范式。建立国际专家咨询库,定期开展核算前沿技术线上研讨。
八、面向未来的统计体系布局
上海统计系统启动"十四五"统计现代化规划预研,重点布局数字经济、碳汇经济等新业态核算方法研究。在浦东新区试点建立离岸贸易统计监测体系,探索跨境数据流动核算规则。同步开展民生领域大数据核算应用,为城市精细治理提供量化支撑。
当前上海核算改革已纳入国家统计现代化改革的先行试点序列,通过制度创新持续提升核算数据的公信力与实用性。统计部门将持续完善符合超大城市特征的核算体系,在服务国家战略和区域发展中贡献专业力量。
一、深化国民经济核算体系改革攻坚
2018年是实施中国国民经济核算体系2016的关键推进年。上海统计系统承接国家改革部署,重点攻坚地区生产总值统一核算改革、资产负债核算体系整合及自然资源资产负债表试编三大任务。在国际核算标准更新背景下,上海先行开展研发支出资本化、居民自有住房服务价值等核算方法转换,强化知识经济与创新活动的价值计量能力,该项工作获得权威统计机构的技术指导。
二、构建市域协同核算质量管控机制
针对区级核算差异性问题,上海市统计局建立市区两级数据联审机制,推行基层基础数据交叉验证制度。强化四经普数据在源头治理中的核心作用,部署投入产出调查与常规统计的数据衔接方案。在全国统计督察框架下,上海率先建立核算数据质量追溯体系,通过电子化采集平台实施全流程数据监控,夯实宏观决策的数据根基。
三、探索特色化核算应用场景创新
结合城市资源禀赋特征,上海市选定崇明区、青浦区开展水资源资产负债表编制试点,建立生态价值核算模型。在GDP核算领域创新研发数字经济卫星账户,建立服务经济、科创中心等特色指标体系。此项工作获得科研机构的算法支持,形成专题研究报告提交国务院发展研究中心。
四、强化统计能力现代化建设
全市统计系统实施专业人才培养专项计划,开展核算方法论、大数据分析技术分层培训。组织长三角区域核算技术研讨会,推广杭州市数字经济核算经验。在统计信息化领域接入国家统计局云端计算平台,部署区块链技术用于区级数据存证验证,构建智能化核算支持系统。
五、提升数据服务经济发展效能
核算改革着力解决传统发展评价体系滞后问题,建立高质量发展综合绩效评估框架。在招商引资领域,开发重点产业投资效益评估模型,为自贸区新片区、长三角一体化示范区提供产业链价值测算服务。建立数据共享安全清单制度,向金融机构开放经济运行先行指标,增强经济风险预警能力。
六、健全统计法治保障体系
依据国家统计督察整改要求,上海市修订地方统计条例配套核算规范。建立统计信用评价机制,将企业核算数据质量纳入征信管理体系。联合市场监管部门实施跨部门数据核查,建立重大统计失信行为联合惩戒机制。
七、拓展国际统计合作维度
在国家统计局协调下,上海市参与经济合作与发展组织的城市绿色发展核算研究项目。引进国际先进城市知识资本核算经验,对标东京都市圈构建服务业核算范式。建立国际专家咨询库,定期开展核算前沿技术线上研讨。
八、面向未来的统计体系布局
上海统计系统启动"十四五"统计现代化规划预研,重点布局数字经济、碳汇经济等新业态核算方法研究。在浦东新区试点建立离岸贸易统计监测体系,探索跨境数据流动核算规则。同步开展民生领域大数据核算应用,为城市精细治理提供量化支撑。
当前上海核算改革已纳入国家统计现代化改革的先行试点序列,通过制度创新持续提升核算数据的公信力与实用性。统计部门将持续完善符合超大城市特征的核算体系,在服务国家战略和区域发展中贡献专业力量。
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