【上海招商】上海：以高水平改革开放引领浦东新区高质量发展-上海产业园区

【上海招商】上海：以高水平改革开放引领浦东新区高质量发展

所属地区：上海发布日期：2025年07月11日

上海市积极推进浦东新区高水平改革开放，聚焦招商引资和商务领域重点任务落实，加快打造社会主义现代化建设引领区。2023年，上海市商务部门与浦东新区建立专班联动机制，围绕扩大开放、总部经济等重点领域深化协同，着力发挥示范带动效应，推动国家战略落地见效。
一、强化国家战略使命担当
浦东新区作为国家改革开放的前沿阵地，承担着打造社会主义现代化建设引领区的重大使命。上海市商务部门高度重视浦东新区改革开放工作，将其列为全市商务发展的核心任务。在专题对接会上，市级商务部门明确表示将全力支持浦东新区在商务领域先行先试，要求对标国际高标准经贸规则，聚焦高质量发展要求，在制度型开放方面实现新突破。会议指出，要充分发挥浦东新区在长三角一体化发展中的龙头辐射作用，通过制度创新赋能区域协同发展。
二、构建市区联动推进机制
为高效推进改革任务，上海市建立了市区两级专班工作机制。市级商务部门成立专项工作组，由主要领导牵头负责，相关业务处室全程参与；浦东新区商务部门设立对应工作小组，形成常态化对接渠道。工作机制明确三项重点：一是定期召开专题会议研究解决难点问题；二是建立重点项目清单管理制度；三是开展联合调研评估。通过部门联手、市区联动的方式，确保改革举措系统集成、协同高效。市级商务部门要求各业务条线主动对接浦东需求，在政策实施、项目推进等方面给予倾斜支持。
三、聚焦重点领域突破创新
对接会上，浦东新区提出了四个方面的具体支持诉求：在扩大开放领域，希望争取更多国家层面制度型开放试点；在总部经济方面，建议完善跨国公司地区总部支持政策；关于消费能级提升，请求支持建设国际消费中心城市核心承载区；针对大宗商品贸易，需完善相关基础设施和监管制度。市级商务部门逐项回应并给出实施建议，强调要突出浦东特色，在数字贸易、绿色低碳等新兴领域率先探索。会议明确将支持浦东新区打造面向全球的资源配置功能高地，培育具有国际竞争力的产业集群。
四、狠抓改革任务落地见效
市级商务部门强调，推进浦东新区高水平改革开放要坚持结果导向。一是建立项目化推进机制，对重大改革事项实行"一项目一方案"；二是形成可量化的阶段性成果指标；三是完善评估督导体系。会议要求聚焦市场主体获得感，在投资便利化、贸易自由化等方面推出一批标志性成果。特别指出要发挥浦东新区先行先试优势，形成更多可复制推广的制度创新经验，服务全国改革开放大局。市级商务部门将定期开展督查检查，确保各项支持政策落到实处。
上海市正以系统性思维推进浦东新区改革开放向纵深发展，通过制度创新和功能提升双轮驱动，持续强化全球资源配置功能。在国家战略指引下，浦东新区将加快建设成为我国深度融入全球经济体系的重要载体，为构建新发展格局作出更大贡献。

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