【上海招商】上海持续优化营商环境助力全球企业扎根发展-上海产业园区

【上海招商】上海持续优化营商环境助力全球企业扎根发展

所属地区：上海发布日期：2025年07月10日

上海市将打造国际一流营商环境作为推动高质量发展的核心任务，通过深化市场化、法治化、国际化改革，为招商引资提供全方位支撑。华侨华人经理人等国际投资者积极参与上海建设，其专业建议为城市治理现代化注入活力。上海正以更开放的姿态、更高效的政务服务和更公平的市场环境，吸引全球创新资源汇聚，成为企业开拓事业的首选之地。
一、市场化改革激发经济活力
上海市以市场主体需求为导向，全面推行“一网通办”政务服务，企业开办时间压缩至1个工作日内，实现“零跑动”事项占比超过90%。浦东新区率先试点“证照分离”改革全覆盖，破解“准入不准营”难题。上海自贸试验区实施外商投资准入负面清单管理制度，清单外领域实行备案制，外资企业设立程序大幅简化。市场监管领域推行“双随机、一公开”机制，减少对企业正常经营的干扰。
二、法治化建设保障公平竞争
上海市人大常委会颁布《上海市优化营商环境条例》，将改革成果固化为法律制度。知识产权保护体系持续完善，设立知识产权法院和快速维权中心，侵权案件平均审理周期缩短30%。司法部门建立涉外商事纠纷“诉讼、调解、仲裁”一站式解决机制，国际商事法庭受理案件涉及30余个国家和地区。反垄断执法力度加强，2021年查处不正当竞争案件同比增长25%，维护市场公平秩序。
三、国际化对接提升开放能级
上海市对标世界银行营商环境评价标准，在跨境贸易领域推行“提前申报”“两步申报”模式，进口通关时间较改革前压缩50%以上。虹桥国际中央商务区打造全球数字贸易港，跨境电商零售进口额连续三年居全国首位。临港新片区实施资金收付便利化试点，优质企业跨境人民币结算效率提升80%。华侨华人经理人通过政协平台提交的“国际人才居留便利化”等建议，已转化为15项出入境便利政策。
四、精准化服务增强企业获得感
上海市建立重点企业“服务包”制度，由市领导对口联系解决个性化需求。杨浦区推出“政银通”平台，小微企业信贷审批时间从2周缩短至3天。静安区打造“全球服务商计划”，集聚高能级服务机构超200家。徐汇区设立“窗口无否决权”机制，要求政务窗口对非禁止性申请必须提供解决方案。黄浦区建立营商环境“体验官”制度，邀请跨国企业高管参与政策效果评估。
五、系统性创新塑造城市竞争力
上海市将营商环境优化纳入“十四五”规划纲要，形成全市统筹推进机制。长三角“一网通办”专窗覆盖全部41个城市，实现30类高频电子证照互认。城市数字化转型中，超过1000项政务服务事项实现“零材料办理”。世界银行发布的《中国营商环境报告》显示，上海在“执行合同”“办理建筑许可”等指标上达到全球前沿水平。这种持续的制度创新，使上海在福布斯“最佳商业城市”评选中连续五年位居榜首。
通过系统性制度供给和全链条服务升级，上海市已形成“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的发展生态。未来上海将继续以营商环境改革为突破口，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，为全球投资者提供更广阔舞台。

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