【上海招商】上海加强土地交易管理规范助力招商引资与高质量发展-上海产业园区

【上海招商】上海加强土地交易管理规范助力招商引资与高质量发展

所属地区：上海发布日期：2025年07月10日

为规范土地交易行为、优化资源配置并促进招商引资，上海市人民政府印发了《上海市土地交易市场管理办法》。该办法明确了建设用地使用权交易范围，旨在提升土地利用效率，推动廉政建设，为市场主体提供公平透明的交易环境。新规的出台将进一步强化上海市土地市场管理，为经济高质量发展提供制度保障。
一、政策背景与制定依据
上海市土地资源稀缺，高效利用土地对城市发展至关重要。此次出台的《上海市土地交易市场管理办法》依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，结合上海市实际情况制定。政策聚焦于规范交易行为，防止土地市场乱象，确保土地资源流向优质项目，支持重点产业和招商引资工作。
二、土地交易市场覆盖范围
根据办法规定，以下四类交易需在上海市土地交易市场公开进行：一是国有建设用地使用权和集体经营性建设用地使用权的出让、出租；二是开发区成片开发的国有建设用地使用权分割转让；三是其他法律法规要求在土地交易市场进行的建设用地使用权交易；四是合同约定进入土地交易市场的交易行为。通过明确交易范围，政策将有效减少隐性交易，增强市场透明度。
三、政策核心目标与作用
该办法的核心目标包括优化土地资源配置、提升土地利用质量和促进廉政建设。上海市通过统一交易平台，避免暗箱操作，确保土地交易公平公正。同时，政策有助于引导土地资源向重点产业、民生项目和科技创新领域倾斜，为招商引资提供稳定的制度环境。此外，规范化的交易流程能减少权力寻租空间，强化监督机制。
四、对市场与经济发展的影响
上海市土地交易新规将推动土地市场更加规范化和市场化。企业通过公开平台参与竞争，可降低交易成本，提高投资效率。对于政府而言，统一的交易管理有助于科学规划土地供应，匹配城市发展战略。长期来看，政策将促进土地集约利用，支撑上海市经济结构升级和可持续发展。
五、后续实施与监管措施
为确保政策落地，上海市将加强土地交易市场监管，完善交易流程信息化建设，推动数据公开。相关部门将定期检查交易行为合规性，对违规操作依法处理。同时，政策执行情况将纳入政府考核体系，确保制度执行不打折扣。这一系列措施将巩固政策成效，为上海市建设国际化大都市提供土地制度保障。

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