【上海招商】携程全资收购沪支付企业斩获金融牌照-上海产业园区

【上海招商】携程全资收购沪支付企业斩获金融牌照

所属地区：上海发布日期：2025年07月09日

在上海市持续优化营商环境、深化招商引资政策的背景下，携程集团通过全资收购上海东方汇融信息技术服务有限公司（以下简称"东方汇融"）正式获得中国人民银行颁发的支付业务许可证。此次交易不仅标志着携程完成支付领域关键布局，也为上海市国有企业资产盘活及文旅产业数字化升级提供新动能。在全球旅游业面临严峻挑战的时期，携程计划依托该牌照推动文旅支付场景创新，助力实体经济复苏。
一、交易背景与监管流程
根据中国人民银行公开信息及上海市国有资产监督管理委员会披露文件，东方汇融原属上海市委宣传系统下属全资国有企业，持有全国范围互联网支付牌照。其支付资质最早于2012年经中国人民银行审批通过，有效期至2027年。携程集团收购申请于2021年提交，经中国人民银行依据《非金融机构支付服务管理办法》进行资质审查、反垄断评估及系统安全性验证后，于同年四季度正式获准股权变更登记。该交易同步完成上海市国有资产交易流程，符合国有企业混合所有制改革方向。
二、携程战略布局与产业协同
携程集团在2021年度财报及公开战略说明中明确表示，支付牌照是其"旅游+金融"生态闭环的核心要素。此前由于未持牌，其在酒店预订、机票销售、度假产品等场景需向第三方支付机构支付年逾十亿元通道费用。收购后，携程可自主处理平台内年交易额超万亿元的支付清算，有效降低结算成本。更重要的是，通过打通会员积分、预付卡、跨境支付等能力，可开发"先游后付""景区分期"等创新产品。该公司声明强调，此举旨在提升文旅产业链资金流转效率，配合上海市打造国际消费中心城市战略。
三、被收购主体资质与监管延续
公开工商信息显示，东方汇融成立于2011年，系上海市持牌预付卡发行与受理机构之一。其2021年支付业务覆盖全国5000余家商户，重点服务文化旅游、影视娱乐等领域。中国人民银行上海总部公示信息证实，该机构历年在客户备付金存管、反洗钱风控等方面符合监管要求，最新分类评级为B级。交易完成后，携程承诺延续原有商户服务协议，并已将支付系统接入中国人民银行清算总中心监管体系。
四、产业变革与合规监管趋势
中国支付清算协会发布的研究报告指出，2021年文旅行业线上支付渗透率达79%，但细分场景数字化仍存空白。此次收购正值中国人民银行规范支付市场秩序的关键阶段：监管部门已停止新增牌照发放，现存223张牌照中实际展业机构不足40家。行业分析显示，头部企业通过并购获取牌照已成主流路径。携程作为全球第二大在线旅游平台，其支付数据与旅游场景的深度绑定，需接受中国人民银行对交易真实性、数据安全的重点监测，防止虚构交易及资金池风险。
五、实体经济效益与社会价值
上海市文化和旅游局产业发展报告显示，2021年全市旅游总收入受外部环境影响同比下滑约34%。携程在收购声明中承诺，将通过减免小微旅行社支付手续费、缩短景区票款结算周期等措施降低行业运营成本。同时计划联合上海迪士尼度假区、虹桥国际会展中心等地标场所，试点数字货币支付、外卡收单等创新服务。上海金融与发展实验室专家指出，此举或推动长三角文旅消费场景支付效率提升30%，为2022-2023年行业复苏储备基础设施能力。
此次收购反映出上海市在国有资产优化配置领域的改革成效。携程作为扎根上海的本土企业，其产业链金融能力的完善将强化上海市全球资产管理中心功能定位。根据中国人民银行《金融科技发展规划》要求，未来企业需在支付创新与风险防控中取得平衡，切实服务于实体经济的转型升级需求。

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