【上海招商】上海市强化国资国企创新投入促进招商引资城市发展-上海产业园区

【上海招商】上海市强化国资国企创新投入促进招商引资城市发展

所属地区：上海发布日期：2025年07月09日

上海市通过优化国资国企创新投入体系，旨在年均增长率不低于5%并持续累积，以激发企业活力、提升主业管理效率，并为城市能级与核心竞争力作出贡献。这一战略将积极促进招商引资，吸引海内外优质资本和项目落地，推动经济高质量发展，同时在"十四五"期间构建更加稳固的创新驱动机制，助力可持续发展目标实现。
一、上海市在国资国企创新战略部署中，明确了以创新为核心的发展路径。根据上海市国有资产监督管理委员会公开政策文件，该计划聚焦于强化主业管理、优化业态结构，确保国企在科研开发和技术转化中发挥引领作用。这符合上海市"十四五"规划中关于建设具有全球影响力科技创新中心的总体要求，通过整合资源、优化激励机制，为城市高质量发展注入新动能。
二、创新投入增长机制的落实强调市场导向和专业支撑。上海市相关部门指出，将通过细化目标分解、加强绩效评估等方式，稳步提升投入规模，同时严格控制风险。具体措施包括推动国企加大研发支出占比、设立专项创新基金以及深化产学研协同，确保创新资源的有效配置。此举旨在为企业创造稳定成长环境，弱化对短期指标的依赖，转而注重长期创新能力的持续增强。
三、主业强化与人才建设同步推进是计划的关键环节。上海市将全面优化国企核心业务管理，避免过度多元化，并通过健全市场化、专业化机制吸引国际化人才。措施涵盖新增引进或培育高层次创新领军人才百名以上及青年创新骨干千名以上，建立产学研一体化平台，并配套高效培训体系。这些努力旨在巩固国企在技术创新链中的核心地位，提升整体产业升级效率。
四、城市竞争力提升与招商引资结合形成多赢局面。上海市将创新投入作为招商引资催化剂，利用政策协同吸引外资项目和高端产业。例如，上海自由贸易试验区及相关高新区政策，已被纳入配套体系中，通过降低投资门槛、优化服务机制，增强对国际创新企业的吸引力。这不仅能放大创新投入的辐射效应，还将加快上海全球城市功能建设步伐。
五、预期成效展望中，上海市强调创新驱动型发展路径的可持续性。基于国企稳定投入和人才引进效果，预计将进一步强化关键产业引领作用，如高端制造、生物医药等领域。长远来看，这将巩固上海在全球经济中的枢纽地位，实现城市能级的系统性跃升，同时通过招商引资扩大开放合作格局，为区域协同发展提供新动力。

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