【上海招商】前三季度全国新增减税降费1.78万亿元激发市场活力助力招商引资-上海产业园区

【上海招商】前三季度全国新增减税降费1.78万亿元激发市场活力助力招商引资

所属地区：上海发布日期：2025年07月09日

2019年前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元，其中新增减税15109亿元，新增社保费降费2725亿元。这一政策红利通过增值税改革、小微企业普惠性政策、个人所得税改革等多重举措精准释放，有效减轻市场主体负担，优化营商环境，为各地招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。
（一）减税降费政策体系持续完善，改革红利深度释放。增值税改革作为减税主力，通过税率调整和制度优化实现结构性减负。2018年5月1日调整增值税税率形成的翘尾效应与2019年深化增值税改革政策叠加，累计新增减税7035亿元，其中深化改革带来的减税达5851亿元。制造业、交通运输业等行业税率大幅下调，有效降低实体经济成本。小微企业普惠性政策聚焦市场主体痛点，通过提高增值税起征点、落实所得税优惠等措施，新增减税1827亿元，帮助小微企业轻装上阵。个人所得税改革采取“提高起征点+专项附加扣除”两步实施策略，累计新增减税4426亿元，直接增加居民可支配收入，激发消费潜力。社保费降费方面，通过降低养老保险单位缴费比例等措施，为企业新增降费2725亿元，进一步稳定用工成本。
（二）市场主体获得感显著增强，经济发展动能持续激发。减税降费政策精准滴灌，不同行业、不同规模企业均从中受益。制造业作为国民经济支柱，增值税税率从16%降至13%，叠加进项税额抵扣范围扩大，企业资金压力明显缓解。上海市部分装备制造企业将减税资金投入生产线升级，研发投入占比同比提升；广东省电子信息行业企业利用节省税款扩大产能，出口订单量稳步增长。小微企业作为就业主渠道，政策红利直接转化为发展动能。浙江省杭州市多家科技型小微企业获得减税资金后，加大技术研发投入，专利申请数量同比增长；江苏省苏州市部分小微企业将节省税款用于员工培训，劳动生产率提升。个人所得税改革让居民消费能力提升，北京市、成都市等地消费品市场销售额增速加快，餐饮、零售等行业回暖明显。政策红利还促进了招商引资环境优化，福建省厦门市、山东省青岛市等地以减税降费为抓手，吸引高新技术企业落户，签约项目投资额同比增长。
（三）政策协同效应逐步显现，为经济高质量发展奠定基础。减税降费与积极财政政策、稳健货币政策形成合力，既立足当前稳增长，又着眼长远促转型。财政部门通过优化支出结构保障政策落实，税务部门推出“非接触式”办税、容缺办理等服务举措，确保减税降费直达市场主体。政策实施以来，市场主体数量持续增加，全国新增登记企业日均数量保持高位，创业创新活力进一步释放。同时，减税降费推动产业结构优化，高端制造业、现代服务业投资增速快于整体水平，新能源、人工智能等战略性新兴产业发展加速。长远来看，这一系列政策通过减轻企业负担、增强居民消费能力、优化资源配置，为经济持续健康发展提供了坚实支撑，也为构建现代化经济体系创造了有利条件。

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