长宁区多维赋能中小微企业创新发展
小微企业
所属地区:上海-长宁区
发布日期:2025年09月02日
长宁区积极优化营商环境,将精准服务中小微企业发展作为推进经济高质量发展与招商引资的关键举措,持续深化商事制度改革,着力降低市场主体制度性交易成本。该区相关职能部门多措并举落实惠企政策,畅通政策传导机制,激活微观市场主体活力,为创新创业创造厚植发展沃土。
一、构建高效便捷准入服务体系
长宁区在市场主体准入环节推行一系列减负增效改革。严格落实国家及市级层面关于降低小微企业、个体工商户等市场主体登记注册费用的政策要求,及时调整收费目录清单并通过官方渠道主动公布。同时,大力推进登记注册全程电子化、标准化,精简申请材料,优化审批流程。在政务服务中心设立小微企业服务专窗及线上服务平台,提供“一站式”开办企业指导,显著压缩了企业从设立到运营的时间周期。重点面向高校毕业生、初创群体推出定制化创业辅导服务,助力创新项目快速落地转化。
二、打通政策落地“最后一公里”
为确保惠企政策应知尽知、应享尽享,避免政策悬空。长宁区建立了线上线下联动的立体化政策宣传网络。线上依托区级政务服务平台精准推送政策解读及操作指南,设立智能政策匹配引擎。线下通过定期举办政策宣讲会、入园区进楼宇“点对点”辅导、编印发放简明政策读本等多种形式,提升市场主体对各类优惠扶持政策的知晓度和操作熟练度。特别是在针对性地帮扶科技型小微企业和文化创意类初创企业方面,加强了对税费减免、社保补贴、创业担保贷款等核心政策的深度解读和申报指导,显著提升了政策触达率和企业获得感。
三、创新包容审慎监管模式
在优化监管效能方面,长宁区探索适应中小微企业特点的监管新路径。积极推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化,最大限度减少对诚信经营企业的干扰。对新兴产业领域、新业态模式中的小微市场主体,在一定发展期内实施包容期管理,以行政指导和风险提示为主。建立健全企业信用修复机制,对非因主观恶意造成首次、轻微违法违规行为且及时改正的,优先适用柔性执法措施。同时,整合涉企检查事项,推行远程监管、移动监管,切实减轻企业因迎检而产生的负担。
四、搭建精准长效赋能平台
长宁区致力于构建服务中小微企业健康持续发展的长效生态。推动建立“政银企”常态化对接机制,定期组织专项融资需求对接会,引导金融机构开发符合小微企业特点的信贷产品。积极引入社会力量,协同专业服务机构共同打造集法律咨询、财税代理、人力资源、知识产权保护等于一体的综合性企业服务站网络。依托区内产业园区和孵化载体,促进产业链上下游企业供需对接、协同创新和技术成果转化,形成大中小微企业融通发展格局。通过持续优化法治化、国际化、便利化的营商环境,有效激发了区域市场的内生动力与创业热情,为经济高质量发展筑牢微观基础。
一、构建高效便捷准入服务体系
长宁区在市场主体准入环节推行一系列减负增效改革。严格落实国家及市级层面关于降低小微企业、个体工商户等市场主体登记注册费用的政策要求,及时调整收费目录清单并通过官方渠道主动公布。同时,大力推进登记注册全程电子化、标准化,精简申请材料,优化审批流程。在政务服务中心设立小微企业服务专窗及线上服务平台,提供“一站式”开办企业指导,显著压缩了企业从设立到运营的时间周期。重点面向高校毕业生、初创群体推出定制化创业辅导服务,助力创新项目快速落地转化。
二、打通政策落地“最后一公里”
为确保惠企政策应知尽知、应享尽享,避免政策悬空。长宁区建立了线上线下联动的立体化政策宣传网络。线上依托区级政务服务平台精准推送政策解读及操作指南,设立智能政策匹配引擎。线下通过定期举办政策宣讲会、入园区进楼宇“点对点”辅导、编印发放简明政策读本等多种形式,提升市场主体对各类优惠扶持政策的知晓度和操作熟练度。特别是在针对性地帮扶科技型小微企业和文化创意类初创企业方面,加强了对税费减免、社保补贴、创业担保贷款等核心政策的深度解读和申报指导,显著提升了政策触达率和企业获得感。
三、创新包容审慎监管模式
在优化监管效能方面,长宁区探索适应中小微企业特点的监管新路径。积极推进部门联合“双随机、一公开”监管常态化,最大限度减少对诚信经营企业的干扰。对新兴产业领域、新业态模式中的小微市场主体,在一定发展期内实施包容期管理,以行政指导和风险提示为主。建立健全企业信用修复机制,对非因主观恶意造成首次、轻微违法违规行为且及时改正的,优先适用柔性执法措施。同时,整合涉企检查事项,推行远程监管、移动监管,切实减轻企业因迎检而产生的负担。
四、搭建精准长效赋能平台
长宁区致力于构建服务中小微企业健康持续发展的长效生态。推动建立“政银企”常态化对接机制,定期组织专项融资需求对接会,引导金融机构开发符合小微企业特点的信贷产品。积极引入社会力量,协同专业服务机构共同打造集法律咨询、财税代理、人力资源、知识产权保护等于一体的综合性企业服务站网络。依托区内产业园区和孵化载体,促进产业链上下游企业供需对接、协同创新和技术成果转化,形成大中小微企业融通发展格局。通过持续优化法治化、国际化、便利化的营商环境,有效激发了区域市场的内生动力与创业热情,为经济高质量发展筑牢微观基础。
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