【2022年上海招商】上海国资国企改革明确 “硬指标” 2022 年六大任务聚焦高质量发展-上海产业园区

【2022年上海招商】上海国资国企改革明确 “硬指标” 2022 年六大任务聚焦高质量发展

国资国企

所属地区：上海发布日期：2022年02月11日

上海国资国企改革明确 “硬指标” 2022 年六大任务聚焦高质量发展
一、2021 年经营成果：规模与效益双增长
2021 年，上海市地方国有企业交出亮眼成绩单：实现营业收入 3.88 万亿元，利润总额 3469.89 亿元，净利润 2766.23 亿元，已交税费总额 2722.24 亿元，资产总额达 25.77 万亿元，各项指标均保持稳定增长。这一成绩的取得，得益于上海国资国企在优化布局、深化改革、创新驱动等方面的持续发力。

从产业分布看，上海市属国企在集成电路、生物医药、人工智能等先导产业的投资同比增长 28%，在新能源、新材料等战略新兴产业的布局力度显著加大。例如，上海微电子装备（集团）股份有限公司通过自主创新，光刻机关键部件国产化率提升至 60%，为国产芯片制造提供了关键支撑。
二、2022 年六大工作方向：稳增长与促改革并重
上海市国资委明确，2022 年将重点推进六方面工作，确保国有经济增速高于全市 GDP 增速：

防控风险，提质增效
建立 “风险监测预警 — 应急处置 — 责任追究” 全流程管理体系，重点防范金融、房地产等领域风险。加强成本管控，推动国企三项制度改革，劳动生产率同比提升 8%。
服务大局，优化布局
加大对五大新城、临港新片区的投资力度，全年计划在新城建设项目投资超 1500 亿元，重点布局交通枢纽、产业园区和公共服务设施。深化长三角协同，推动上海国企与江浙皖企业在新能源、智能网联汽车等领域的合作项目超 50 个。
激发活力，深化改革
推进区域性国资国企综合改革试验，完成国企改革三年行动计划。扩大市场化选人用人比例，对科技创新型企业实施 “项目跟投 + 业绩分红” 激励机制，激发人才创新活力。
创新驱动，培育动能
设立 100 亿元科技创新基金，重点支持国企开展核心技术攻关。到 2022 年底，力争新增国家级技术中心 3-5 家，专利申请量增长 20%，数字化转型覆盖 80% 以上国企。
管好资本，提升能级
优化国有资本投资运营公司功能，推进上海国际集团、上海国盛集团等平台的市场化运作。建立 “负面清单 + 责任清单” 监管模式，赋予企业更多经营自主权。
政治引领，强化党建
将党建工作与企业治理深度融合，在重大项目设立 “党员攻关小组”，确保国企改革发展正确方向。
三、重点领域改革突破
在混合所有制改革方面，上海将推动上汽集团、上海电气等企业的子公司开展混改，引入战略投资者和员工持股，预计年内完成 10 家企业混改试点。在数字化转型领域，上海城投集团将建设 “数字孪生水厂”，实现供水系统的智能调度和能耗优化，预计降低能耗 10% 以上。

在绿色低碳发展方面，上海国企将加大新能源投资，上海环交所计划推出全国首个 “碳普惠” 平台，连接个人碳账户与企业减排项目；上海国际港务集团将在洋山港部署自动化电动集装箱船，年减排二氧化碳超 5 万吨。
四、未来展望：打造世界一流企业集群
上海国资国企将以改革为动力，力争到 “十四五” 末，培育 5-8 家进入全球 500 强的企业，10-15 家在细分领域领先的 “隐形冠军” 企业。通过深化开放合作，推动上海国企参与 “一带一路” 项目超 200 个，海外资产占比提升至 25%，成为全球资源配置的重要力量。

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