【2022年上海招商】上海 “税力量” 赋能数字经济新赛道政策与服务双轮驱动创新发展-上海产业园区

【2022年上海招商】上海 “税力量” 赋能数字经济新赛道政策与服务双轮驱动创新发展

创新

所属地区：上海发布日期：2022年02月23日

上海 “税力量” 赋能数字经济新赛道政策与服务双轮驱动创新发展
一、政策精准滴灌，激发创新活力
数字经济作为上海培育发展新动能的核心领域，正迎来税务部门的深度赋能。上海市税务部门围绕数字经济企业特点，构建 “政策直达 + 精准辅导” 机制，确保减税降费政策精准落地。例如，针对人工智能、大数据、云计算等领域企业，税务部门梳理形成《数字经济税收优惠政策指引》，涵盖研发费用加计扣除、软件产品增值税即征即退等 20 余项政策，并通过电子税务局 “政策速递” 模块实现主动推送。

在研发创新环节，上海某人工智能企业 2021 年投入研发经费超 2 亿元，税务部门通过 “滴灌式” 辅导，帮助企业享受研发费用加计扣除优惠超 6000 万元，有效缓解资金压力。数据显示，2021 年上海市数字经济企业研发费用加计扣除金额同比增长 35%，高新技术企业所得税优惠政策惠及超 5000 家企业，减免税额达 280 亿元。
二、服务模式创新，破解转型难题
针对数字经济企业 “轻资产、高流动” 特点，上海税务部门推出 “网格化服务 + 智慧办税” 模式。在浦东张江、徐汇漕河泾等数字经济集聚区，设立专业服务网格，配备兼具税收政策与数字技术知识的 “复合型” 网格员，提供 “一对一” 定制服务。某区块链企业因业务拓展需跨境支付税款，网格员主动对接，指导其通过 “电子税务局 — 跨境办税” 模块完成全流程线上操作，办税时间从 5 个工作日压缩至 1 个工作日。

智慧办税场景持续拓展，数字经济企业可通过 “税务数字账户” 实时查询发票状态、监控税务风险，通过 “智能算税” 功能自动生成申报表，平均办税效率提升 40%。2021 年，上海市数字经济企业线上办税率达 98%，“非接触式” 办税覆盖 95% 以上涉税事项。
三、生态协同发展，培育产业集群
税务部门主动融入上海数字经济产业生态，与经信、科委等部门建立数据共享机制，精准识别潜在高成长性企业。通过分析企业研发投入、专利数量、税收贡献等指标，形成 “数字经济创新企业白名单”，联合金融机构推出 “税银通 — 数字创新贷”，2021 年为名单内企业发放信用贷款超 120 亿元。

在临港新片区，税务部门试点 “跨境办税一体化”，允许符合条件的数字经济企业集团汇总缴纳增值税，资金周转效率提升 50%。某跨国数字服务企业通过该政策，每年节约资金成本超千万元，其亚太区结算中心随之落户临港。
四、未来展望：构建数字税务新生态
上海税务部门表示，将进一步深化 “政策创新 + 技术赋能”，重点在数据要素交易、数字资产估值等新兴领域探索税收政策适配性。例如，针对数据服务出口企业，研究完善跨境应税服务免税管理办法；针对区块链技术应用，探索 “区块链 + 税务” 监管模式，确保税收征管与技术创新同步发展。

到 2025 年，上海力争实现数字经济税收占比提升至 25%，培育 10 家年纳税超 10 亿元的数字经济龙头企业。税务部门将持续优化营商环境，为上海建设国际数字之都提供坚实支撑。

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