浦东金融开放窗口能级跃升外资机构加速集聚-浦东新区产业园区

浦东金融开放窗口能级跃升外资机构加速集聚

金融业外商投资

所属地区：上海-浦东新区发布日期：2025年08月26日

浦东新区持续深化金融服务业扩大开放，通过强化招商引资、优化营商环境，近期吸引多家国际知名金融机构落地或扩大投资布局，外资全资控股券商、独资公募基金等标志性项目接连获批，推动区域金融业“开放窗口”能级实现新提升，为引领区建设注入强劲动能。
一、外资机构集聚实现历史性突破，多领域开放成果集中显现
作为中国金融开放的前沿阵地，浦东新区近期在证券、基金、银行等核心金融领域迎来多项标志性突破。其中，某国际知名金融集团旗下证券公司通过受让内资股权，成为中国首家外资全资控股的证券公司。该公司2019年在浦东成立，2020年正式展业，初期外资持股比例51%，后逐步提升至71%，此次实现100%控股，标志着中国证券业对外开放迈入新阶段。
与此同时，全球知名资管机构旗下的公募基金管理公司获批设立，成为国内第二家外资独资公募基金，注册资本达3000万美元，由其亚洲控股公司全额持股。该机构早在2015年便在浦东布局两家法人实体，此次独资公募基金落地，是其深耕中国市场的重要举措。此前，首家外资独资公募基金已在浦东开业运营，两家机构的集聚进一步完善了浦东资管行业的国际化生态。
在银行业领域，两家国际银行相继在浦东取得突破。其中一家外资银行成功申领证券期货业务许可证，成为首批为境内公募和私募基金提供证券投资基金托管服务的外资银行；另一家外资银行此前已率先获得该牌照，标志着浦东在银行托管业务开放方面走在全国前列。
二、政策体系持续迭代升级，开放制度优势不断夯实
浦东新区金融开放能级的提升，离不开持续优化的政策支撑体系。近年来，浦东深入落实国家关于扩大金融开放的决策部署，结合引领区建设要求，出台多项针对性政策举措，为外资机构入驻提供制度保障。
在市场准入方面，浦东率先落实证券公司、基金管理公司等领域外资股比限制取消政策，简化外资机构设立及股权变更的审批流程，通过“一业一证”“证照分离”等改革，大幅缩短办理时限。针对外资机构关注的业务范围拓展问题，浦东积极向国家金融监管部门争取试点，支持符合条件的外资机构开展跨境金融、绿色金融等创新业务，推动金融产品和服务多元化。
在配套服务方面，浦东建立外资金融机构服务专班，提供从注册登记、资质申请到业务开展的全流程“管家式”服务，协调解决办公选址、人才引进、跨境资金流动等实际问题。同时，浦东加强与国际通行规则对接，在会计、税务、法律等领域引入专业服务机构，为外资机构提供与国际接轨的营商环境。
三、金融生态协同发展，国际化服务能力全面增强
随着外资机构加速集聚，浦东金融业的国际化生态体系不断完善，形成“机构集聚—市场活跃—功能提升”的良性循环。目前，浦东已集聚大量中外资金融机构总部及功能性机构，涵盖银行、证券、保险、基金、信托等全业态，金融市场规模持续扩大，跨境人民币结算、外汇交易等业务量位居全国前列。
在基础设施方面，浦东拥有股票、债券、外汇、黄金等高流动性金融市场，以及票据交易所、跨境支付系统等重要金融基础设施，为外资机构开展业务提供高效支撑。同时，浦东大力发展金融科技，推动人工智能、区块链等技术在风险管理、支付结算等领域的应用，提升金融服务的智能化水平。
在人才与专业服务方面，浦东通过实施“浦东人才计划”等政策，吸引全球金融人才落户，形成一支国际化、专业化的金融人才队伍。会计、律师、咨询等专业服务机构高度集聚，为外资机构提供全方位的专业支持，进一步增强了浦东作为国际金融中心核心区的服务能力。
四、开放引领作用持续凸显，助力实体经济与全球资源配置
浦东金融“开放窗口”能级的提升，不仅推动了自身金融业的高质量发展，更在服务实体经济、促进全球资源配置方面发挥了重要作用。外资机构的引入，带来了先进的管理经验、风控技术和产品体系创新，推动中资金融机构提升竞争力，为企业和投资者提供更加多元化的金融服务。
在服务国内企业方面，外资券商、基金等机构通过跨境承销、资产管理等业务，帮助中国企业对接国际资本市场，支持企业开展海外并购、绿色融资等活动，助力实体经济转型升级。在吸引国际资本方面，则通过专业的投资服务引导国际投资者进入中国市场，参与A股、债券等资产配置，并推动人民币资产纳入国际主流指数，提升中国资本市场的国际影响力。
未来，随着更多国际金融机构在浦东集聚发展，浦东将进一步强化金融开放引领作用，深化与全球金融市场的互联互通，为打造社会主义现代化建设引领区、服务国家金融开放战略作出更大贡献。

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