上海强化金融创新赋能实体经济招商引资新高地-上海产业园区

上海强化金融创新赋能实体经济招商引资新高地

金融业实体经济

所属地区：上海发布日期：2025年08月26日

上海作为国际金融中心，持续优化招商引资环境，推出一系列创新政策以强化金融要素对实体经济的支持力度，通过促进资金、人才等资源集聚，助力产业升级与高质量发展。措施涵盖金融开放、产融结合及市场深化等方面，旨在巩固城市在全球经济格局中的竞争力，打造全国实体经济发展引领区。
一、上海依托自贸区试点优势，加速金融改革与国际金融市场联动。具体行动包括扩展自由贸易账户功能，简化跨境投融资流程，为企业提供高效资金通道。自贸区政策试点进一步降低外资准入门槛，鼓励跨境资本流动，增强企业全球资源配置能力。同时，金融市场平台建设聚焦国际化，引入多元化金融工具，提升实体经济的融资便利性与风险对冲能力。此类改革旨在构建开放型经济新体制，通过制度创新吸引全球投资，优化整体营商环境。
二、在推动产融融合方面，上海深化银行业务创新，推广差异化信贷管理。重点发展投贷联动、产业链金融及并购贷款服务，满足不同企业的多元化融资需求。同时，支持大型企业设立财务公司，鼓励制造业与金融机构合作设立金融租赁公司，并推动符合条件的民营企业参与设立民营银行。此外，优化保险保障机制，拓展企业财产保险、责任保险等业务，探索首台重大技术装备保险试点，引导保险资金通过多形式为实体经济注入活力。这些举措强化产业链协同，通过产融信息平台建设，例如在浦东、嘉特定点推动国家试点项目，实现资源共享与风险监测，确保金融体系稳健运行。
三、多层次资本市场被重点激活，支持企业多元融资路径。上海持续完善上市、发债及资产证券化服务，引导企业在各类平台挂牌交易，强化中小企业政策性担保机制。产业转型升级基金与集成电路基金作用显著，带动社会资本设立大规模投资基金，助力新兴产业规模化发展。政策强调信用增级服务，构建多元化担保体系，解决创新型企业的资金瓶颈，为中长期增长奠定基础。在税收支持层面，落实小微企业与科技型企业的专项优惠，包括研发费用加计扣除、股权激励延税及投资抵扣机制，降低初创期科技企业运营负担。
四、综合监管与风险防控机制逐步健全，推动信用信息系统全域共享。上海通过联席会议制度强化跨部门协作，监控潜在金融风险，维护市场稳定。政策导向聚焦战略新兴产业，预计未来五年在制造业产值及服务业结构方面实现显著优化，为经济高质量发展提供可持续动能。招商引资策略贯穿政策设计，通过金融要素高效配置，激发市场活力，确保实体经济在创新驱动下迈向高质量增长新阶段。最终目标为构建产业生态闭环，以开放包容的金融环境吸引全球资本，巩固上海在实体经济发展中的核心地位。

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