上海徐汇滨江：打造国际创新型现代金融产业集聚区-徐汇区产业园区

上海徐汇滨江：打造国际创新型现代金融产业集聚区

金融业产业集聚区

所属地区：上海-徐汇区发布日期：2025年08月22日

近日，上海市金融服务办公室与上海市徐汇区政府签署战略合作备忘录，围绕招商引资、机构集聚、模式创新等关键领域深化合作，以徐汇滨江金融带为核心，推动创新型、融合性、功能性金融机构集聚发展，探索金融新产业、新业态、新模式，着力建设国际创新型现代金融产业集聚区，为上海国际金融中心建设注入新动能。
一、战略协同：构建市区联动创新发展新格局
此次战略合作备忘录的签署，是上海深化金融改革创新、优化金融空间布局的重要举措。上海市金融办将发挥政策引导和资源整合优势，徐汇区则依托区域内科技、文化、人才等要素集聚的基础，通过市区联动形成发展合力。双方将聚焦创新金融重点领域，在政策支持、平台搭建、生态营造等方面协同发力，推动金融资源向徐汇滨江金融带集中，打造具有国际影响力的金融产业新高地。这一合作模式不仅为徐汇区金融产业发展提供了制度保障，也为上海探索金融与实体经济深度融合路径提供了实践样本。
二、机构集聚：培育多元融合的金融生态体系
根据合作部署，徐汇区将重点吸引和培育创新型、融合性、功能性金融机构。其中，创新型金融机构涵盖科技金融、绿色金融、供应链金融等领域，旨在通过金融科技赋能传统金融业务转型升级；融合性金融业态则聚焦“金融+科技”“金融+文化”“金融+产业”等跨界融合方向，推动金融服务与实体经济各领域深度渗透；功能性金融平台包括创投孵化中心、金融要素交易平台、跨境金融服务中心等，将为区域内企业提供全生命周期的金融服务。通过多元化机构的集聚，徐汇区正逐步构建起层次分明、功能互补的现代金融生态体系。
三、模式创新：以“创投+孵化”激活产业发展动能
“创投+孵化”是此次金融创新的重要抓手。徐汇区将整合区内高校、科研院所、科技园区等创新资源，搭建集创业孵化、风险投资、产业加速于一体的服务平台。通过引入专业创投机构，为初创企业提供资金支持、商业模式梳理、资源对接等服务；同时，依托孵化器载体，为企业提供办公空间、技术研发、政策咨询等配套服务，形成“投资+服务+产业”的闭环生态。这种模式既能降低创业企业的融资门槛和运营成本，又能引导社会资本精准投向具有成长潜力的创新领域，推动科技成果转化和产业升级。
四、空间承载：徐汇滨江金融带的规划与布局
徐汇滨江金融带作为建设国际创新型现代金融产业集聚区的核心载体，其规划布局充分考虑了金融产业发展需求与城市空间功能的融合。该区域将按照“一心、两轴、多节点”的空间结构进行建设，“一心”即滨江金融创新核心区，重点布局总部型金融机构、功能性金融平台和高端金融服务设施；“两轴”分别为沿滨江岸线的金融服务轴和贯穿区域南北的产业联动轴，串联起金融机构、科技企业、文化场馆等重要节点；“多节点”则包括创投孵化园区、文化金融街区、跨境金融服务区等特色功能板块。通过优化空间布局，徐汇滨江金融带将实现金融要素的高效流动和产业资源的有机整合。
五、文化金融：探索特色领域创新发展路径
文化金融是徐汇区创新金融的重要亮点，也是其争创国家文化金融合作试验区的核心抓手。针对文化企业轻资产、高风险、融资难的特点，徐汇区正推进多项文化金融创新举措。其中，上海首家文化类小额贷款公司正在筹备中，该公司将专注于为中小微文化企业提供小额、便捷、灵活的融资服务，重点支持文化创意、数字内容、演艺娱乐等领域企业发展。同时，徐汇区支持现有小额贷款公司在符合条件的情况下发行文化专项私募债，明确融资额中不低于60%的比例用于支持文化企业，通过定向融资工具创新引导社会资本流向文化产业，推动文化资源与金融资本深度融合。
六、政策保障：完善全链条金融服务支持体系
为保障创新型现代金融产业集聚区建设，徐汇区将构建全链条的政策支持体系。在机构引进方面，对符合条件的创新型金融机构给予落户补贴、办公用房支持、经营贡献奖励等；在人才保障方面，优化金融人才落户、住房、子女教育等配套服务，吸引高端金融人才集聚；在风险防控方面，建立金融风险监测预警机制，加强对创新金融业务的合规监管，确保金融创新在风险可控的前提下有序推进。此外，徐汇区还将设立金融创新发展专项资金，用于支持金融科技研发、创投孵化平台建设、文化金融项目试点等，为金融产业发展提供持续动力。
七、产业联动：推动金融与实体经济深度融合
建设国际创新型现代金融产业集聚区，最终目标是服务实体经济发展。徐汇区将推动金融与区域内主导产业的深度联动，重点支持人工智能、生命健康、数字经济等战略性新兴产业发展。通过开发针对科技企业的知识产权质押融资、股权质押融资、供应链金融等产品，解决企业融资痛点；依托“创投+孵化”模式，培育一批掌握核心技术的科技型企业；同时，引导金融机构加大对绿色产业、文化产业的支持力度，推动产业结构优化升级。金融与实体经济的良性互动，将为徐汇区经济高质量发展注入持久活力。
八、未来展望：迈向国际一流创新金融高地
随着战略合作备忘录的落地实施，徐汇区正加速推进国际创新型现代金融产业集聚区建设。未来，该区域将形成以创新金融为核心、多元业态协同发展的产业格局，成为上海国际金融中心建设的新增长极。通过持续深化金融改革创新、优化营商环境、强化国际合作，徐汇滨江金融带有望吸引更多国际知名金融机构、专业服务机构和高端人才入驻，打造具有全球影响力的创新金融生态圈，为上海建设更高水平国际金融中心贡献徐汇力量。

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