上海16区科创建设百花齐放创新生态赋能高质量发展-徐汇区产业园区

上海16区科创建设百花齐放创新生态赋能高质量发展

科技创新高质量发展

所属地区：上海-徐汇区发布日期：2025年08月17日

上海16区立足区域禀赋，在全球科技创新中心建设中探索形成多元特色路径，通过强化招商引资、深化协同创新、优化制度供给，构建起“核心引领、东西联动、全域协同”的科创发展格局，呈现“百花齐放”的生动态势。
一、核心承载区：以硬核设施夯实创新基石
浦东新区作为上海科创中心建设的核心承载区，聚焦张江科学城打造世界级创新高地。围绕“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全链条，张江科学城已建成一批重大科技基础设施集群，包括活细胞成像平台、软X射线自由电子激光用户装置等，为原始创新提供强大支撑。依托上海自贸区和张江国家自主创新示范区“双自联动”优势，区域持续优化科创服务体系，通过设立跨境科创监管服务中心，将研发材料通关流程整合优化，有效缩短生物医药、集成电路等重点产业的研发周期。同时，浦东新区强化招商引资与产业培育并举，吸引一批全球顶尖研发机构和科技企业落户，推动形成从基础研究到产业应用的完整创新生态。
二、东西走廊：以协同机制释放区域动能
G60科创大走廊串联上海西部多区与长三角腹地，成为跨区域科创协同的重要纽带。松江区作为大走廊上海段的核心节点，聚焦智能制造、集成电路等主导产业，推动产业链上下游企业集聚，建设一批共性技术平台和中试基地，促进创新资源跨区域流动。青浦区依托虹桥国际开放枢纽优势，重点发展数字经济、人工智能等新兴产业，通过与浙江嘉兴、杭州等地建立创新协作机制，在数字孪生、工业互联网等领域开展联合攻关。大走廊沿线各区还共同设立科创基金，推动科技成果跨区域转化，形成“研发在上海、转化在周边、市场在全球”的协同发展模式。
三、中心城区：以空间重构集聚高端要素
面对发展空间有限、商务成本较高的挑战，中心城区通过“空间突围”与“要素集聚”并举，打造特色科创载体。静安区聚焦国际创新资源整合，在传统CBD区域布局国际化众创空间，吸引一批全球联合办公品牌和跨国创新项目落地，为本土创业者提供链接全球网络的入口。徐汇区依托西岸传媒港、漕河泾开发区等载体，集聚微软加速器、人工智能研究院等机构，重点发展数字文创、生命健康等产业，推动“楼宇经济”向“楼宇科创”转型。黄浦区发挥金融资源优势，打造外滩金融科技集聚区，通过设立金融科技实验室、开展监管沙盒试点，促进金融与科技深度融合，培育一批具有全国影响力的金融科技企业。
四、近郊区县：以产业基础培育特色集群
近郊区县立足产业基础，在细分领域打造科创增长极。嘉定区围绕汽车“新四化”（电动化、智能化、网联化、共享化），建设国家智能网联汽车创新中心，推动上汽、蔚来等龙头企业与高校院所共建研发平台，形成从核心零部件到整车应用的完整产业链。闵行区依托紫竹高新区、上海交通大学等创新资源，重点发展航空航天、高端装备等产业，通过院地合作共建实验室和中试基地，加速科技成果本地转化。杨浦区发挥高校密集优势，以五角场创新活力区为核心，推动复旦大学、同济大学等高校科技成果向周边园区转移，培育一批“硬科技”创业企业，形成“校区、园区、社区”三区融合的创新生态。
五、远郊区域：以资源禀赋探索差异化路径
远郊区域立足生态、农业等特色资源，开辟科创新赛道。崇明区以世界级生态岛建设为引领，在农业科创领域深耕细作，2023年启动“博士农场”建设，通过政策扶持引导农业科研团队扎根田间，聚焦智慧农业、生态循环农业等方向开展技术攻关，推动传统农业向高端化、智能化转型。奉贤区依托东方美谷产业基础，重点发展美丽健康科创，建设国际化妆品技术研究院，推动植物提取、生物发酵等核心技术研发，吸引国内外美妆企业设立研发中心。金山区聚焦新材料产业，依托上海石化、上海化工研究院等资源，在高性能纤维、环保材料等领域突破一批关键技术，打造长三角新材料科创高地。
六、制度创新：以政策供给优化科创生态
全市各区强化制度创新，为科创发展提供有力支撑。浦东新区深化“放管服”改革，在科研经费使用、人才引进等方面推出一批试点政策，赋予科研单位更大自主权；徐汇区建立“科创企业服务专员”制度，为企业提供从注册到产业化的全周期帮办服务；松江区推行“科技创新券”跨区域通用，降低中小企业研发成本；嘉定区设立汽车产业知识产权保护中心，完善知识产权快速审查、维权机制。各区还通过设立政府引导基金、搭建科技金融对接平台，引导社会资本投向早期科创项目，形成“政府引导、市场主导”的科技投融资体系。
上海16区通过差异化探索与协同联动，正将区域创新优势转化为城市科创竞争力。未来，随着创新生态持续优化、产业集群不断壮大，上海将进一步巩固全球科技创新中心地位，为高质量发展注入更强动能。

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